Основной порядок проведения публичных мероприятий установлен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также иными законодательными актами Российской Федерации, относящимися к обеспечению права на проведение указанных публичных мероприятий.
На территории Российской Федерации имеются факты вовлечения несовершеннолетних в участие в незаконных мероприятиях, в том числе антиконституционной направленности, посредством проведения несогласованных собраний, митингов, шествий.
Участие подростков в несанкционированных митингах и акциях опасно для жизни и здоровья несовершеннолетних детей, во время массовых беспорядков они могут быть травмированы. За участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, действующим законодательством установлена административная ответственность по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.
Возраст привлечения к административной ответственности определен с шестнадцати лет. Санкция статьи предусматривает для граждан штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей или обязательные работы на срок до 100 часов, либо административный арест до 15 суток.
Кроме того, ч. 1.1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. За данное правонарушение для граждан предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 30 000 до 50 000 рублей, или обязательных работ на срок от 20 до 100 часов, или административного ареста на срок до 15 суток. В случае участия несовершеннолетнего в несанкционированном митинге, собрании родители или законные представители ребенка могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, поскольку в силу ст. 63 Семейного кодекса РФ ответственность за воспитание и развитие своих детей несут родители. За данное правонарушение предусмотрено наказание в виде штрафа от 100 до 500 рублей. При неоднократном нарушении установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования определена уголовная ответственность по ст. 212.1 УК РФ.
Помощник прокурора
Волотовского района
юрист 1 класса Д.А. Родионова