Вопрос: Может ли решение аттестационной комиссии о несоответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы быть признано незаконным в случае нарушения порядка проведения аттестации (в частности, нарушения срока извещения гражданского служащего о ее проведении)?
Ответ: В случае нарушения порядка проведения аттестации решение аттестационной комиссии о несоответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы, вынесенное по результатам такой аттестации, может быть признано незаконным.
В соответствии с ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) аттестация гражданского служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности гражданской службы.
Согласно п. 4 ч. 15 ст. 48 Закона N 79-ФЗ по результатам аттестации гражданского служащего аттестационной комиссией может быть принято решение о его несоответствии замещаемой должности гражданской службы.
На основании п. 10 Положения о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 01.02.2005 N 110, график проведения аттестации ежегодно утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого гражданского служащего не менее чем за месяц до начала аттестации.
Частью 18 ст. 48 Закона N 79-ФЗ предусмотрено право гражданского служащего на обжалование результатов аттестации.
В Апелляционном определении Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 18.04.2016 по делу N 33-1932/2016 отмечается: гражданский служащий не был уведомлен о предстоящей аттестации. Так как представителем нанимателя нарушен порядок проведения аттестации, решение аттестационной комиссии является незаконным.
Аналогичный вывод содержится в Апелляционном определении Челябинского областного суда от 16.09.2014 по делу N 11-9431/2014.
Следовательно, в рассматриваемом случае решение аттестационной комиссии о несоответствии гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы может быть признано незаконным.
Разъяснение подготовил:
Помощник прокурора Валдайского района
Вавилина Д.А.